據(jù)雅加達(dá)2月29日消息,印尼立法機(jī)構(gòu)希望在9月份以前對(duì)該國(guó)資源法進(jìn)行修訂,其中可能包括放寬鎳、銅等礦產(chǎn)資源出口限制,給自由港麥克默倫公司(Freeport McMoRan Inc)以及其他礦商爭(zhēng)取更多時(shí)間和資金來(lái)建造冶煉廠(chǎng)。
議會(huì)委員會(huì)將討論修訂2014年法規(guī)--當(dāng)年印尼政府規(guī)定禁止鎳、鋁土礦和銅礦石出口,為精礦銷(xiāo)售設(shè)定三年限期,這些做法旨在迫使礦商在印尼國(guó)內(nèi)建立冶煉廠(chǎng),但事與愿違,印尼卻因此損失數(shù)十億美元財(cái)政收入。
負(fù)責(zé)起草修訂稿的委員會(huì)成員Kurtubi對(duì)記者說(shuō):“如果不允許出口礦產(chǎn)資源,印尼經(jīng)濟(jì)可能將被摧毀?!?/p>
出口禁令實(shí)施前,礦業(yè)部門(mén)對(duì)印尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率接近6%,但之后下滑至大約4%。
Kurtubi與另外一位委員會(huì)成員表示,應(yīng)該允許礦業(yè)公司,主要是鎳生產(chǎn)商恢復(fù)部分礦石出口,這樣企業(yè)可以獲得一些營(yíng)收,以完成冶煉廠(chǎng)項(xiàng)目。
多位政府官員表示,至少有32座冶煉廠(chǎng)新建項(xiàng)目被延遲建設(shè)或取消,其中大多是鎳冶煉項(xiàng)目,這要?dú)w咎于鎳價(jià)長(zhǎng)期下挫,價(jià)格目前陷在2003年以來(lái)的最低位附近。
去年,只有五座鎳冶煉廠(chǎng)完工,遠(yuǎn)低于12座的目標(biāo)。
印尼國(guó)營(yíng)礦商PT Aneka Tambang Tbk表示,希望政府批準(zhǔn)恢復(fù)部分鎳礦石出口。
委員會(huì)副主席Mulyadi說(shuō)到:“如果某家鎳礦商的冶煉廠(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)度完成60%...我們就會(huì)討論是否應(yīng)該放寬對(duì)該家企業(yè)的限制措施?!?/p>
然而,此前印尼曾是全球頭號(hào)鎳礦石出國(guó),同時(shí)也是重要的鋁土礦和銅生產(chǎn)國(guó),一旦放寬限制,可能將打壓本已飽受摧殘的全球商品價(jià)格。
變化誘發(fā)不確定性
印尼限制出口的目的,是希望該國(guó)從原材料銷(xiāo)售轉(zhuǎn)向高附加值的最終產(chǎn)品銷(xiāo)售。
Kurtubi表示,修訂案可能包括,將原定于2017年1月開(kāi)始執(zhí)行的精礦出口禁令再推遲兩年,以便給自由港麥克默倫公司和紐蒙特礦業(yè)公司更多時(shí)間建造價(jià)值20億美元的冶煉廠(chǎng)。
上述兩家美國(guó)礦商已承諾建造冶煉廠(chǎng),但尚未開(kāi)工建設(shè)。
然而,批評(píng)家卻表示,修訂案可能將引發(fā)法律層面的不確定性,從而嚇退投資者。
委員會(huì)聯(lián)合主席Fadel Muhammad表示:“事實(shí)上,我們已經(jīng)看到一些礦商無(wú)法按要求建造冶煉廠(chǎng),但這不意味著我們必須修改規(guī)定來(lái)適應(yīng)他們。”
“如果他們無(wú)法做到,那么就和他們說(shuō)再見(jiàn)??傆衅渌髽I(yè)可以做到?!盕adel說(shuō)到。
他預(yù)計(jì)新法規(guī)可能將在六個(gè)月之后出臺(tái)。
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